12 apr, 2010, kl 15:02

Den danske regering handler i strid med menneskerettighedskonventionen, når den vil udlevere den terrormistænkte dansker Niels Holck til Indien.  I Indien er tortur og mishandling er udbredt, og mindst 50 mennesker blev dømt til døden i 2009.

Danmark vil udbede sig en garanti - en såkaldt diplomatisk forsikring - fra Indiens side om at Niels Holck hverken vil blive tortureret eller henrettet. Men et sådant stykke papir er ingenting værd, mener Amnesty.

Alle alarmklokker bør ringe

"Garantien er ikke det papir værd, den er skrevet på, og Danmark bør under ingen omstændigheder udlevere ham. Alene det faktum, at man er nødt til at lave en detaljeret aftale med Indien om så ømtålelige emner som dødsstraf og tortur, bør få alle alarmklokker til at ringe. Der findes ingen internationale retningslinjer for denne type af aftaler, der er ingen uvildig kontrol i fængslerne, og Danmark har ingen sanktionsmuligheder, hvis Indien bryder aftalen", siger Lars Normann Jørgensen, der er generalsekretær i Amnesty International.

Også FN's særlige torturrapportør Manfred Nowak har kritiseret Danmarks ønske om at bruge diplomatiske forsikringer. "Diplomatiske garantier er ikke juridisk bindende, og selv hvis de var, så er tortur noget, der foregår bag lukkede døre (...) den indiske minister har ingen reel mulighed for at overvåge, om der bliver brugt tortur over for personen," udtalte Nowak til Politiken

I strid med menneskerettighederne

Indien har endnu ikke ratificeret FN's torturkonvention, og ved at udlevere Niels Holck til Indien handler Danmark i strid med Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, der forbyder udlevering af personer til lande, der anvender dødsstraf.

I en ny rapport opfordrer Amnesty International alle europæiske lande til at stoppe brugen af diplomatiske forsikringer, som er utroværdige, umulige at håndhæve og i strid med det absolutte forbud mod tortur. Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol har behandlet en stribe sager om diplomatiske forsikringer og har til dato aldrig godkendt udleveringen af personer til lande, der rutinemæssigt anvender tortur.

"Forsikringer fra regeringer, der rutinemæssigt udøver tortur, er i deres natur utroværdige. Den bedste måde at forhindre tortur er ved at afvise udlevering af mennesker til steder, hvor de risikerer at blive mishandlet", hedder det i rapporten.

"Danmark har i mange år været kendt i FN som en af verdens absolutte forkæmpere i kampen mod tortur. Men med beslutningen om at indgå en diplomatisk forsikring med Indien er vi med til at underminere det totale forbud mod tortur", siger Lars Normann Jørgensen.

Amnesty har søgt aktindsigt i regeringens aftale med Indien, men justitsministeriet afviser at offentliggøre den med henvisning til, at der er tale om en personsag.